ihale dokümanında yapılan düzenleme uyarınca arazi toplulaştırma hizmet ve yapım işini tek sözleşme kapsamında bir arada gerçekleştirdiğini gösteren deneyim belgesine sahip olmayan ancak AXX gurubu iş deneyimi olan yapım müteahhitlerinin ihale dokümanı kapsamında verilen yeterlik bilgileri tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” satırının “Alt Yükleniciye Yaptırılması Düşünülen İşler” bölümünde işin alt yükleniciye yaptırılacak arazi toplulaştırma mühendislik hizmetleri kısmını belirtmeleri gerektiği başvuru sahibi isteklinin pilot ortağı tarafından iş deneyimini tevsik için mezuniyet belgesi kullanılmış olmakla birlikte bu mezuniyet belgesinin işin yapım kısmı için sunulması gereken AXX gurubu iş deneyimi belgesinin yerini kaim bir belge statüsünde olduğu işin mühendislik hizmeti kısımları için tevsik edilmesi gereken deneyim belgesini karşılamayacağı dikkate alındığında, başvuru sahibinin teklifinin, işin mühendislik gerektiren kısımları için alt yüklenici beyanında bulunulmamış olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırılık teşkil etmediği hk 1
Devamı...

ihalede Yaklaşık maliyette işçilik giderlerinin ağırlığının %30 olduğu görülmüştür Kamu İhale Genel Tebliğinde yer verilen açıklamaları karşısında personel çalıştırılmasına dayalı olmayan başvuru konusu ihalede işçilik modülü kullanımının zorunlu olmadığı Bahse konu teklifin sınır değerin altında kalmadığı ve aşırı düşük teklif sorgulamasına konu edilmediği personel çalıştırılmasına dayalı olmayan mezkur işte, asgari işçilik giderinin karşılanmadığı yönündeki iddianın ancak sınır değerin altında kalan tekliflere ilişkin olarak inceleme konusu edilebileceği hk 1
Devamı...

ihalede İstekli tarafından sunulan Ek-O.6 no’lu satış tutarı tespit tutanağı fatura bilgileri tablosunda yer alan ve tespiti yapılan mevzuata aykırı durumun açıklanması talep edilen ve tabloda belirtilen iş kalemleri ve analiz girdileri için alınan fiyat teklifleri ve ekinde yer alan Ek-O.6 no’lu satış tutarı tespit tutanağında da bulunduğu tespit edilmiş olup söz konusu kalemlere ilişkin yapılan açıklamalarında Tebliğ maddesine ve Ek-O.6 no’lu satış tutarı tespit tutanağı standart formuna şeklen uygun olmadığı hk
Devamı...

İhalede istekli tarafından beyan edilen ve EKAP’a kayıtlı olan iş deneyim belgesi incelendiğinde yurt dışında gerçekleştirilen işlere ilişkin deneyim belgesi olduğu işin adının *kompleksi inşaatı” olduğu uygulanan yapı tekniği kısmında “betonarme ve çelik yapı(B.II)” ifadesinin yer aldığı tespit edilmiş olmakla birlikte işin niteliğinin Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği ekinde yer alan B.II grubu işler kapsamında değerlendirilemeyeceği ancak B.III grubu dahili bina işlerinde değerlendirilmesinin mümkün olabileceği anılan konuya ilişkin olarak belge sahibi istekliden iş deneyimine konu işe ait açıklayıcı belgelerin ihale Kanun maddesi uyarınca idare tarafından istenildikten sonra anılan belgenin B.III grubu işlerde kullanılıp kullanılmayacağına karar verilmesi hk
Devamı...

ihaleye teklif veren isteklinin A Ş olduğu İdari Şartname maddesi gereğince şirketin son ortaklık yapısına ilişkin bilgileri gösteren pay defterine ilişkin bilgilerinde yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi ve idarenin talebi halinde sunulması gerektiğinden ve istekli tarafından da anılan bilgilerin beyan edilmediği anlaşıldığından anılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunun İdari Şartname maddesinde yer alan ölçütlere uygun olarak doldurulmadığı hk 1
Devamı...

Teknik Şartname maddesindeki kriterlere ilişkin ise anılan istekli tarafından sunulan kataloglarda yeterli bilginin bulunmadığı Dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname maddesinde belirtilen kriterleri sağlamadığı teknik görüş yazısında açıkça ifade edildiğinden anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk 1
Devamı...

İhalede iş ortaklığı tarafından beyan edilen Ticaret Sicil Gazetelerinin isteklinin son durumunu gösterdiği, ayrıca bahsi geçen gazetelerde anılan İş Ortaklığı’nın ortaklar ve ortaklık oranlarının son durumunu gösterdiği diğer yandan mevzuatta kuruluş unvan değişikliği adres değişikliği açısından son durumun tevsik edilmesi gerektiğine dair bir hüküm yer almadığından yapılan adres değişikliklerine itiraz yapılması
Devamı...

ihaledeki tüzel kişiliklerin şirket merkezlerinin sözleşmenin imzalandığı tarihde dâhil olmak üzere çeşitli zaman aralıklarında aynı adreste bulunduğu
Devamı...

İhale konusu bakım ve onarımı işinin güvenlik hizmeti işiyle birlikte ihale edildiği ancak 5188 sayılı Kanun gereğince özel güvenlik şirketlerinin faaliyet alanlarının münhasıran koruma ve güvenlik hizmeti olmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır bakım ve onarımı işi ile güvenlik hizmeti işinin birlikte ihale edilmesi durumunda, güvenlik hizmetinin faaliyet alanı münhasıran koruma ve güvenlik hizmeti olan alt yükleniciler tarafından yerine getirilmesinin mümkün olduğu ancak söz konusu ihalede alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmediği anlaşılmıştır Yapılan incelemede ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale konusu alanda faaliyet göstermediği anlaşılmış olup anılan istekliye ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk(Bukarar Firmamızın itirazen şikayet başvurusu üzerine aldırılmıştır)
Devamı...

İhalede isteklinin teklif bedelini 0 400100 TL olarak belirlediği birim fiyat üzerinden hesapladığı kendi öngördüğü katsayıyı kullanmadığı anlaşılmıştır Oysa ihale dokümanı uyarınca isteklilerin birim fiyatı belirledikleri katsayıyı esas alarak hesaplamaları gerektiği açıktır Bu durumda başvuru sahibi isteklinin teklifini ihale dokümanına uygun bir şekilde oluşturmadığı belirlediği katsayı esas alarak birim fiyatın oluşturulması durumunda ortaya çıkan teklif bedeli ile teklif mektubunda ve birim fiyat teklif cetvelinde yer alan teklif bedelinin birbiri ile uyumlu olmadığı başvuru sahibinin teklifini ihale dokümanına uygun bir şekilde hazırlamadığı anlaşıldığından isteklinin teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılması hk
Devamı...

ihale itirazen şikayet başvurusu dilekçesi ekinde yer vermiş olduğu rödovans sözleşmelerinin Genel Müdürlüğü nezdinde tutulan maden sicil kayıtlarına şerh edilmiş olduğu rödovans sözleşmelerinin hukuki niteliği de dikkate alındığında söz konusu belgelere ek olarak ocak sahibinden alınmış noter tasdikli taahhütnamenin sunulmasının gerekmediği anlaşılmış olup idarece başvuru sahibi istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda ocak sahibinden alınmış noter tasdikli taahhütnamenin sunulmamasının söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olarak kabul edilirmi
Devamı...

ihale dokümanında belirtilen iş kalemi için “isteklilerce teklif edilen fiyatların aynı belirli iş kalemlerinin yaklaşık maliyetteki bedellerinin %77- %113 Aralığında kalması” durumunda isteklilere puan verileceğinin öngörüldüğü isteklilerce teklif edilecek fiyat dışı unsura konu iş kalemlerinin toplam teklif fiyatına uyumunun aranmasının ve isteklilerin idare tarafından belirlenen pozlardaki fiyat ağırlığının aynı iş için yaklaşık maliyetteki oranlamaya yaklaşması halinde fiyat dışı unsur puanı verileceğinin düzenlenmesinin gerektiği bir başka ifadeyle değerlendirmede ilgili iş kaleminin teklifteki oranıyla yaklaşık maliyetteki oranının karşılaştırılmasının gerektiği ancak yapılan düzenlemede ise puan almak isteyen isteklilerce teklif fiyatı belirlenirken olası yaklaşık maliyetin esas alınması düzenlemesine yer verildiği dolayısıyla serbest piyasa koşullarında teklif fiyatı oluşturulmasının fiilen kısıtlandığı, bu itibarla söz konusu düzenlemeyle sağlıklı fiyat rekabetinin gerçekleşmesinin mümkün olmadığı hk
Devamı...

İhalede gerçekleştirilen işlemlere konu sıralı analiz girdileri tabloları incelenmesi neticesinde Göletlerde açıkta her beton sınıfında betonarme yapılması iş kaleminde kar ve genel gider hariç analiz toplamının 398,90 TL olarak belirlendiği söz konusu tutarın %3’ünün 8,11 %15’inin 40 olarak hesaplandığı ve analiz girdisi tablosunda bu şekilde gösterildiği ancak 398 TL’nin %3’ünün 11 %15’inin 59 olarak hesaplanması ve açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdilerinin bu tutarlar göz önünde bulundurularak hesaplanması gerektiği hk
Devamı...

isteklilerin ihale dokümanında verilen miktara göre teklif vermeleri gerektiği anılan istekli tarafından da idarece belirlenen miktarların esas alınarak teklif fiyatının oluşturulduğu tüm isteklilerin Birim fiyat teklif cetvelinde yer alan miktarlar esas alınarak teklif vermesi gerektiği göz önünde bulundurulduğunda anılan isteklinin kendi belirlediği birim fiyatlar ile idarece belirlenen miktarların çarpılarak teklif fiyatını oluşturması bağlamında diğer isteklilere karşı miktar bakımından herhangi bir avantaj sağlamadığı isteklilerin de aşırı düşük teklif sorgulama safhasında idarece verilen analiz formatlarına uygun olarak açıklama yapılması gerektiği ayrıca birim fiyat teklif cetvelinde yer alan miktarlar ile idarece yapılan yaklaşık maliyet çalışmasındaki miktarların eşit olduğu anlaşılması hk
Devamı...

isteklilerin tüzel kişi olmaları halinde ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicili Gazetesi veya bu hususları gösteren belgeleri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerektiği başvuru sahibi isteklinin de A Ş statüsünde olmasından dolayı yeterlik bilgileri tablosunda pay defterinin beyan edildiği bahse konu defterde yer alan bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda yer alan bilgilerle uyumlu olduğu anlaşıldığından yeterlik bilgileri tablosunda Sicili Gazetesinin beyan edilmediği gerekçesiyle başvuru sahibi isteklinin teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı hk
Devamı...

e-teklif verme işlemlerinin aynı IP adresi üzerinden gerçekleştirildiği tespiti karşısında anılan isteklilerin birbirlerine ait teklif bilgilerinden haberdar olabileceği ve bahsi geçen isteklilerin aynı ihaleye katılmalarının rekabeti ve ihale kararını etkileyebilecek davranış olduğu yönünde “kuvvetli karine” teşkil ettiği
Devamı...

ihaleye ortak girişim yapan isteklilerin tek ortaklı şirketler olduğu şirket adreslerinin aynı olduğu her tek ortaklı şirket sahiplerinin aile bireyleri olduğu bahse konu şahıslar arasında akrabalık bağı bulunmasının başvuruya konu fiyat teklifini alan firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine tek başına gerekçe olarak gösterilemeyeceği bununla birlikte fiyat teklifini düzenleyen ve fiyat teklifini alan söz konusu firmaların aynı adreste faaliyet göstermesinin çok yakın etkileşimde olduklarına işaret ettiği netice itibariyle aşırı düşük açıklaması yapan firmanın açıklaması kapsamında sunduğu fiyat teklifinin kendi firması tarafından düzenlenmesi sonucunu doğuran mevcut durum karşısında aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesi hk
Devamı...

bakım ve onarım hizmetinin idare bünyesinde bulunan personel ve gerekli ekipmanla yapılabilir nitelikte olduğu noktasında toplandığı dikkate alındığında açıklamalar doğrultusunda idarece farklı zamanlarda birbiri ile çelişkili kararlarla ihalenin iptal edildiği ihalenin iptaline ilişkin kararların aynı zamanda yine idarece hazırlanan ihtiyaç raporu ile çelişkiler barındırdığı dikkate alındığında gelinen aşama itibari ile ihalenin iptali kararının Kamu İhale Kanununun temel ilkelerini zedelediği anlaşılmış olup idarenin ihalenin iptali kararının kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı hk
Devamı...

İş Ortaklığının aynı idare tarafından daha önce gerçekleştirilen bir ihalede yasak fiil ve davranışlarda bulunulduğu tespiti ile anılan iş ortaklığına ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması hk
Devamı...

sınır değerin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği bu sorgulama neticesinde ihale yetkilisince onaylanan ihale komisyonu kararı ile ihalenin istekli üzerinde bırakıldığı ortada ihale sürecinde hukuki olarak değişiklik yaratacak bir durum bulunmaksızın aradan 17 gün geçtikten sonra ihale yetkilisince onaylanmış bulunan bir ihale komisyonu kararı yok sayılarak tekrardan ikinci bir komisyon kararı alınarak ihalenin iptal edilmiş olmasının usulen uygun olmadığı söz konusu ihale komisyon kararında idarenin ihtiyaçlarının miktar ve nitelik bakımından ne şekilde değiştiği hususu ortaya konulmaksızın sadece idarenin ihtiyaçlarının değiştiği gibi genel bir gerekçeyle ihalenin iptal edilmesinin ihalenin iptali hususunda idareye tanınan takdir yetkisi kapsamında değerlendirilemeyeceği
Devamı...

İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşmelerin Tasfiyesi veya Devri” başlıklı geçici maddesine istinaden devir işleminin gerçekleştiğinin ifade edildiği 4735 sayılı Kanun’un ilgili maddesi uyarınca gerçekleşen devir işlemlerinde kısıtlama ve yaptırımların uygulanmayacağının ortaklar arasında devir veya hisse devirlerinde ilk ihaledeki yeterlik şartları aranmayacağının belirtildiği ilgili Kanun maddesi uyarınca gerçekleştirilen devir işlemlerinde yüklenicilere bahsi geçen ayrıcalıkların tanındığı ancak yüklenicilere birtakım ayrıcalıkların tanınmasının yapılan işlemin bir devir işlemi olmayacağı anlamına gelmeyeceği ayrıca Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği maddesi uyarınca devredilen işlerde hangi tür belgelerin düzenlenebileceğinin belirtildiği, belirtilen belgeler arasında iş durum belgesinin yer almadığı bu itibara devir işlemi gerçekleştirilen bir işte iş durum belgesi düzenlenemeyeceği anlaşıldığından idare tarafından yapılan işlemin yerinde olduğu hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması Tebliğ maddesinde yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığı durumlarda isteklilerin gerekçesi belirtilmek suretiyle açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgelerin sunması gerektiği araçların bakım onarım giderine yönelik yapılan açıklamalarda kullanılan tevsik edici belgelerin geçerli kabul edilebilmesi için genel geçer nitelikte olmaması ve açıklamayı denetleyenler nezdinde kabul edilebilir nitelikte şeffaf belgeler olması gerektiği bu nedenle açıklama yapılan araçların periyodik bakım aralıklarına ilişkin yetkili servisler tarafından düzenlenen belge ve belge düzenleyen servisin yetkili servis olduğunu gösterir belge bilgilerin sunulmasının gerektiği ancak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından herhangi bir belgelendirmenin yapılmadığı hk 1
Devamı...

idarece aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısı ekinde verilen analiz formatına uygun açıklama yapılması gerektiğinden idarece hazırlanan analiz formatında yer alan nakliye formülleri kullanılmaksızın üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapılamayacağı hk 1
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan sigortalı hizmet listesinin Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilen sigortalı hizmet listesi olduğu ve hizmet listesindeki çalışanların ihale üzerinde bırakılan Şirkete ait olduğu anlaşılmakla birlikte işyeri dosyasının sözleşmede işveren konumunda olan Şirkete değil yüklenici konumundaki Şirkete ait olduğu ve dolayısıyla işyeri dosyasından alt işveren kodu verilerek yükümlülüğün bu dosyadan yerine getirilmediği anlaşılmış olup Uygulama Yönetmelik maddesinde yer alan personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgeler” hükmü ve yapılan tespitler çerçevesinde teklif dosyası kapsamında iş deneyimini göstermek üzere sunulan sözleşme ekinde yer alan sigortalı hizmet dökümünün sunulan sözleşmeye konu iş kapsamında çalıştırılan personelin sosyal güvenlik kaydını gösterir nitelikte olmadığı iş deneyimini tevsik edici belge olarak değerlendirilemeyeceği hk
Devamı...

ihalede Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması başlıklı yazısında bilanço bilgilerinin de sunulması gereken belgeler arasında sayıldığı anılan istekli tarafından sunulan SMMM onaylı bilanço bilgileri tablosu ve eklerinde yer alan bilgilerin yeterlik tablosunda beyan edilen bilgiler ile uyumsuzluklar içerdiğinin tespit edilmesi
Devamı...

iş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen ihaleli işlerden edinilen iş deneyim belgelerindeki tutarların aday veya isteklinin belge sahibi iş ortaklığındaki hisse oranları esas alınarak değerlendirilmesi hk
Devamı...

İhale mevzuat hükümleri ve iddia konusu husus birlikte değerlendirildiğinde gerçek kişi sıfatındaki şahsın aynı zamanda diğer istekli Şirketin % 52 oranında hakim ortağı olduğunun belirlenmesi üzerine iki teklifin dolaylı olarak birden fazla teklif vermek kapsamında değerlendirilmesi ve 4734 sayılı Kanunun 17’nci maddesinin (d) bendi uyarınca her iki teklifin değerlendirme dışı bırakılması hk
Devamı...

ihalede idare tarafından ihale konusu işi oluşturan iş kalemlerinden 1 adedi için 2015 1 adedi için 2017 7 adedi için 2019 ve 5 adedi için de 2020 yılına ait rayiçler kullanılarak analiz oluşturulduğu ve ilgili idare tarafından ilk ilan tarihine kadar yaklaşık maliyetin güncellenmediği bu durumun sonraki ihale işlemlerinin sağlıklı yürütülmesini engelleyeceği ve 4734 sayılı Kanun maddesinde hüküm altına alınan temel ilkelerin zedelenmesine yol açacağı belirlendiğinden ihalenin iptal edilmesi gerektiği hk
Devamı...

İdare tarafından ihale işene uygun iş kalemine ilişkin resmi birim fiyatlar kullanılırken poz grubuna ilişkin birim fiyatın esas alınması suretiyle yaklaşık maliyetin hesaplanmasında hata yapıldığı yaklaşık maliyetin doğru hesaplanması durumunda sınır değerin ve aşırı düşük teklif değerlendirmesine tabi tutulacak istekli sayısının değişeceği bu durumun sonraki ihale işlemlerinin sağlıklı yürütülmesini engelleyeceği ve 4734 sayılı Kanun maddesinde hüküm altına alınan temel ilkelerin zedelenmesine yol açacağı belirlendiğinden ihalenin iptal edilmesi gerektiği hk 1
Devamı...

teklif dosyası kapsamında “yapı müteahhitliği yetki belgesi numarasının” sunulmasının zorunlu olduğunun belirtildiği ihalede yapı müteahhitliği yetki belgesi numarasına ilişkin bilgilerin teyidinin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmelik maddesinde düzenlenen hükme uygun olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının internet sayfası üzerinden yapılabildiği söz konusu numaranın sunulduğu belgede mevzuatın belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların aranmaması gerektiği hk 1
Devamı...

İhale Sözleşme Tasarı maddesinde işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere sözleşme bedelinin on binde 3’ü tutarında ceza kesileceğinin, aykırılığın 30 dan fazla olması halinde ise sözleşmenin feshedileceğinin öngörüldüğü aynı maddenin devamında ağır aykırılık halinin (İşe başlama tarihinden itibaren en geç 15 gün içerisinde Teknik Şartnamede belirtilen sayıda ve nitelikte makine ve ekipmanın şantiyede hazır bulunmaması) gerçekleşmesi durumunda sözleşmenin feshedileceğinin öngörüldüğü Sözleşme Tasarı maddesinde ise yüklenicinin yapmış olduğu iş ile ilgili şartname veya eklerinde yazılı olan kurallardan bir veya birkaçına uymayarak işi aksatması halinde idarece tutanak düzenleneceği düzenlenen tutanakta belirtilen süre sonuna kadar aykırılık hali ortadan kaldırılmaz ise belirtilen süreden itibaren aykırılık ortadan kalkana kadar geçen her takvim gününün özel aykırılık hali olarak kabul edileceği yükleniciye idari para cezası kesileceği aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün olmadığı hallerde sözleşmenin idarece feshedileceğinin öngörüldüğü bahse konu doküman düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde söz konusu düzenlemelerin belirsizlik ve tereddüt doğurucu nitelikte olduğu Sözleşme Tasarı maddesinde yer alan ağır aykırılık halleriyle Sözleşme Tasarısı maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin birbirini kapsar nitelikte olduğu Tip Sözleşme uyarınca ağır aykırılık hallerinin ihlali durumunda uygulanacak tek yaptırımın fesih yaptırımı olduğu dikkate alındığında bahse konu düzenlemelerin bu haliyle aynı fiiller için hem fesih yaptırımına hem de de para cezası yaptırımına sebebiyet verebileceği bu itibarla şikayete konu doküman düzenlemelerinin Tip Sözleşmeye ve ilgili notunda yer alan açıklamalara aykırılık teşkil ettiği hk 1
Devamı...

ihalede ortak girişim yapan istekli tekliflerinin sunmuş oldukları işletme kayıt belgelerinde yer alan faaliyet konularının uygun olmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılamaz
Devamı...

ihalede teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla sunulan belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde eksik bilgilerin tamamlanmasının mümkün olduğu Ancak aynı Yönetmelik maddesinde teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgelerin isteklilerce sunulmaması halinde bu eksik belgelerin idarelerce tamamlatılamayacağı hükmüne yer verilmiştir Dolayısıyla İdari Şartnamede yeterlik kriteri olarak yer verildiği anlaşılan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belgenin teklif zarfı içinde sunulması gerektiği isteklilerce eksik sunulması halinde tamamlatılamayacağı hk 1
Devamı...

ihalede teklifi geçerli olan isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu anlaşılmış olup İhale komisyonlarınca Tebliğ maddesinde yer alan açıklamalar dikkate alınarak tekliflerin yaklaşık maliyete göre mukayese edileceği bütçe ödenekleri de göz önünde bulundurularak yaklaşık maliyetin üzerinde verilen teklifin uygun bulunup bulunmayacağı hususundaki kararın idarenin takdir yetkisinde olduğu hk 1
Devamı...

alt yüklenici iş bitirme belgesinin Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliğ maddesi açıklamaları dikkate alınarak ihale komisyonunca değerlendirmeye alınması gerektiği anılan istekli tarafından benzer iş deneyim şartının sağlanmasına yönelik olarak teklifi kapsamında işe ilişkin sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına yönelik olarak Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen fatura örnekleri veya bu örneklerin noter yeminli mali müşavir serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri ile serbest meslek makbuzu nüshaları veya bu nüshaların noter yeminli mali müşavir serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretlerini sunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı hk 1
Devamı...

ihalede sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosunda son ortaklık durumuna ilişkin bilgiler belirtilmiş ise de söz konusu bilgilerin teyidinin yapılabileceği belge olarak beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesinde tüzel kişiliğin ortaklık durumuna ait bilgilerin yer almadığı diğer bir anlatımla idarece istekli tarafından beyan edilen bilgilerin teyidinin yapılabileceği belge olarak beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesi sorgulandığında gerekli bilgilere ulaşılamadığı ayrıca istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih ve sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün de doldurulmaması nedeniyle ortaklık durumuna ilişkin bilgilerin teyidinin bu şekilde de yapılamadığı göz önünde bulundurulduğunda idarece yapılan değerlendirme dışı bırakılma işleminin yerinde olduğu hk 1
Devamı...

ihale konusu belgenin “Düzenleyen Yetkilinin Adı Soyadı Görevi Tarih Mühür/Kaşe ve İmza” kısmı ile “Başvuru Yapmaya/Teklif Vermeye Yetkili Kişinin Adı Soyadı Tarih Kaşe ve İmza” kısmının ilgilileri tarafından doldurulup imzalandığı ancak tarih kısmının ise boş bırakıldığı söz konusu belgenin tüzel kişiliğin ortakları ve ortaklık oranları ile yöneticilere ait bilgileri gösterir olduğu anılan belge üzerinde yer alan bilgilerin “www ticaretsicil gov tr” adresinden sorgulanması neticesinde belge üzerinde yer alan bilgilerin teyit edildiği dolayısıyla bahse konu belge üzerinde tarih ibaresinin yer almamasının esası etkileyen bir aykırılık olmadığı anlaşıldığından söz konusu isteklilerin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği hk
Devamı...

İhalede istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında normal servis için 29 ve ring servisi için 12 olmak üzere toplam 41 araç için açıklama yapıldığı ihale konusu işte çalıştırılması öngörülen yedek araç için ise açıklama yapılmadığının tespit edilmesi
Devamı...

İhalede yeterlik kriterlerini sağlayamayan veya mevzuata aykırı teklif veren isteklilerin değerlendirme dışı bırakılacağı yeterlik bilgileri tablosunda doldurulması istenilen bilgilerin yeterlik kriteri olduğu bilanço bilgilerine ilişkin olarak ihale tarihinden bir önceki yılda istenilen kriteri sağlayamayan isteklilerin son iki yıla ait bilgileri sunması gerektiği bu durumda da son iki yıla ait parasal tutarların ortalaması üzerinden değerlendirmenin yapılacağı başvuru sahibi tarafından yeterlik bilgileri tablosunda 2020 yılına ait bir bilgi girişinin yapılmadığı, yeterlik bilgileri tablosunda istekli tarafından beyana yer verilmemiş bir hususun bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilip sonradan tamamlatılmasının mümkün olmadığı, bu kapsamda yeterlik bilgileri tablosunun eksiksiz ve tam olarak doldurulması hususundaki sorumluluğun isteklilere ait olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının da yerinde olmadığı ve idarece tesis edilen işlemin yerinde olduğu hk
Devamı...

ihaleye katılan isteklinin adres değişikliği ile temsil ve ilzama ilişkin olduğu ilanda başvuru sahibi isteklinin şirket ortağı/ortaklarının kimler olduğu ile söz konusu şirket ortağı/ortaklarının ortaklık oranlarına ait herhangi bir bilginin yer almadığı dolayısıyla ihale komisyonunca istekli tarafından “Ticaret Sicili Gazetesi Tarihi Sayısı ve Sicil Müdürlüğü satırında beyan edilen bilgilerin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulandığında teyidinin yapılamadığı ayrıca yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih ve sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün doldurulmaması nedeniyle söz konusu bilgilerin teyidinin diğer belgeler kapsamında da yapılamaması 1
Devamı...

ihalede istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat teklifine dayanak teşkil eden satış tutarı tespit tutanağında tespiti yapılan geçici vergi beyanname döneminin 2020 yılının 3’üncü dönemi olduğunun ifade edildiği ancak anılan tutanakta yer alan fatura bilgileri tablosunda 2020 yılının 4’üncü geçici vergi beyanname dönemine ait faturaların da yer aldığı ayrıca söz konusu tabloda yer alan bazı faturaların(C30 hazır beton girdisine ilişkin düzenlenmiş faturalar) fiyat teklifi alınan girdiye uygun olmadığı tespit edildiğinden; anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesi gerektiği hk
Devamı...

istekliye ait ihale yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen gazetelerin tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerini göstermediği yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen imza sirkülerinden ise yalnızca şahsın şirketi temsil yetkisine sahip olduğunun anlaşıldığı bu açıdan yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinin tüzel kişiliğin yöneticilerine ilişkin son durumunu göstermediği ayrıca ilgili hususa ilişkin eksikliğin tamamlatılabilir bir eksiklik olmadığı sonucuna varılmış olup istekli teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk 1
Devamı...

idareler tarafından aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda beton girdisinin nakli için hazır beton üretim tesisi ile işin yapılacağı yer arasındaki azami mesafeye yer verilmesi gerektiği söz konusu “azami mesafe” içinde kalan beton üretim tesislerinden alınacak fiyat tekliflerinin geçerli kabul edileceği bu mesafenin hazır betonun teknik özelliğini kaybetmeden işyerine ulaştırılabileceği üretim tesisi ile işin yapılacağı yer arasındaki “azami mesafe” olduğu somut durumda idarece şikâyete verilen cevapta da belirtildiği üzere 10 km’lik mesafe kapsamında birden fazla beton santrali bulunduğu tespiti ile idare tarafından bu mesafenin 10 km olarak belirlenmesi
Devamı...

aşırı düşük teklif sorgulamada hangi maliyet bileşenlerinin önemli teklif bileşeni olduğunun belirtildiği görülmekle birlikte araç kiralama ve/veya amortisman giderine yönelik olarak yalnızca amortisman denilmesi nedeniyle ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından kendi malı aracı olmadığı öne sürülerek bu bileşene ilişkin herhangi bir açıklama sunmaması sonucunu doğurduğu söz konusu durumun ihale konusu işin niteliği ve ihale dokümanı kapsamında yapılan düzenlemeler dikkate alındığından ihalede isteklilerce aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasına ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine imkân tanımadığı hk 1
Devamı...

idarece istenilen bitüm tankının istekliler tarafından tevsikinin belge üzerinden kontrolünün yapılması gerektiği, sözleşmenin yürütülmesi aşamasında ise yükleniciye yönelik olarak tevsik edilen belgedeki bitüm tanklarının istenilen özelliklere haiz olduğuna ilişkin muayene ve kontrolünün idarece yapılabileceği dolayısıyla idarece henüz teklif değerlendirmesi aşamasında anılan istekliye yönelik olarak gerçekleştirilen muayene ve kabul işlemleri üzerinden yapılan tespit ve değerlendirmeler dikkate alınarak başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

ihale dokümanı içerisinde söz konusu ürünün ana çiğ girdi miktarlarına yer verilmemesinin sözleşmenin uygulanması aşamasında yüklenici ile idare arasında ihtilafa sebebiyet verebileceği
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat tekliflerinde beyan edilen satış tutarı tespit tutanakları dikkate alındığında öncelikle fiyat tekliflerinde beyan edilen söz konusu tutanağın fiyat tekliflerinin dayanağı olarak idarece dikkate alınması gerektiği bu tutanakta ise anılan analiz girdisi ile ilgili herhangi bir ağırlıklı ortalama satış tutarı bedeli ve fatura beyanına ilişkin bir bilgiye yer verilmediği farklı sayı ve tarihe sahip tutanakların ise söz konusu fiyat tekliflerinin dayanağı olarak dikkate alınmasının mümkün olmadığı hk
Devamı...

İdarenin iptale konu düzenlemesinin yürürlükteki esas ve usullere aykırılık teşkil etmediği, ihalenin iptaline gerekçe gösterilen minibüs şoförleri için verilecek asgari ücretin %10 fazlasına ilişkin düzenlemenin idarenin takdir yetkisi kapsamında olduğu ve ilgili mevzuata herhangi bir aykırılık teşkil etmediği, bu çerçevede ihale komisyonun iptal gerekçesinin yerinde olmadığı, ihalenin iptali kararının iptalinin gerektiği
Devamı...

her iki isteklinin ihale doküman indirme işlemini aynı IP adresinden gerçekleştirdiği ve ihaleye münferiden katıldığı görülmüş olup aynı ihalede birbirleri ile meşru bir rekabet içerisinde olan gerçek veya tüzel kişilerin aynı IP adresinden ihale dokümanı indirerek istekli olabilecek sıfatını haiz olmalarının, hayatın olağan akışına uygun olduğunun kabulü mümkün bulunmadığından birbirlerine ait teklif bilgilerinden haberdar olabileceği ve bahsi geçen isteklilerin aynı ihaleye katılmalarının rekabeti ve ihale kararını etkileyebilecek davranış olduğu yönünde “kuvvetli karine” teşkil ettiği
Devamı...

ihalede fiyat dışı unsur değerlendirmesinde en yüksek puanı alan 3 isteklinin arasında organik bağ bulunduğunu gösterir bir verinin bulunmadığı, ayrıca ihaleye katılan isteklilerin daha önce aynı ve/veya farklı idare tarafından gerçekleştirilen ihalelerde yüklenici-altyüklenici ve/veya iş ortaklığı olarak iş yapmış olmasının mevcut ihalede söz konusu istekliler arasında organik bağın varlığına karine teşkil ettiği anlamına gelmeyeceği hk 1
Devamı...